Оформлення догляду за особами, які його потребують.

Законодавством України передбачено один із видів соціальних послуг- постійний догляд за особами які його потребують. До числа таких осіб входять: особи з інвалідністю I групи; діти з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306). Оформити догляд над вказаною вище категорією осіб може фізична особа, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг, особа із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Для оформлення постійного догляду за особою яка його потребує потрібно звернутися до органу опіки та надати наступний перелік документів: – заява про те, що особа хоче здійснювати постійний догляд за особою, яка потребує догляду; – копії паспорту особи яка буде здійснювати догляд та особи щодо якої буде здійснюватися догляд; – медичка довідка особи яка буде здійснювати догляд; – довідка щодо реєстрації місця проживання; – документи щодо права власності на майно або право користування ним; -довідка лікарської комісії, яка підтверджує те, що особа потребує постійного стороннього догляду іншої особи. Якщо догляду потребує дієздатна особа, яка усвідомлює свої дії але у зв’язку зі станом здоров’я потребує стороннього догляду то в такому випадку потрібна обов’язкова згода про отримання догляду. Тому коли мова йде про людину літнього віку/пенсіонера з когнітивними порушеннями він також має написати заяву про те, аби йому призначили особу, яка буде здійснювати постійний догляд за ним. Держаною забезпечено порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Постановою Кабінету Міністрів України затверджено порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/859-2020-%D0%BF#n32) Також повідомляємо, що рішення уповноваженого органу про відмову у призначенні компенсації може бути оскаржено у визначеному законодавством порядку. Якщо у Вас виникнуть додаткові питання, Ви можете звернутися до системи безоплатної правової допомоги, зателефонувавши за єдиним телефонним номером системи безоплатної правової допомоги – 0 800 213 103. (дзвінки зі стаціонарних та мобільних телефонів в межах України безкоштовні), або відвідати наш сайт – https://www.legalaid.gov.ua/ чи самостійно знайти правову інформацію, що Вас цікавить на сайті правових консультацій – https://wiki.legalaid.gov.ua/. Консультацію підготувала в.о. завідувача Хустського бюро правової допомоги Яна Буковецька.

Стягнення аліментів з військовослужбовців. На які виплати поширюється 02.02.23

Судові повістки, повідомлення і виклики учасникам судового процесу надсилатимуть в електронній формі 03.02.23

Евакуація, евакуаційні виплати та як відновити паспорт у разі втрати під час дії воєнного стану 28.02.24

Оформлення догляду за особою з інвалідністю або людиною похилого віку: хто має право та які документи потрібні

Центр з надання БПД роз’яснив особливості оформлення догляду за особою з інвалідністю або людиною похилого віку.

Для розгляду взяли різновид соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до Закону України “Про соціальні послуги” та Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 859 від 23.09.2020 (далі – Порядок).

Хто має право отримати послугу з догляду та які документи це підтверджують:

– особи з інвалідністю I групи – копія довідки до акта огляду МСЕК про встановлення інвалідності;

– громадяни похилого віку з когнітивними порушеннями – висновок лікарської комісії медичного закладу щодо потреби в догляді;

– невиліковно хворі, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися – висновок лікарської комісії медичного закладу щодо потреби в догляді.

Ці особи подають заяву про згоду отримувати соціальні послуги.

Хто може надавати послугу з догляду на непрофесійній основі та отримувати компенсацію: фізичні особи без провадження підприємницької діяльності можуть надавати цю послугу членам своєї сім’ї, які спільно з ними проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Ці особи подають заяву про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Заяви про згоду отримувати та надавати соціальні послуги подають до органів соціального захисту, уповноважених посадових осіб місцевого самоврядування або до ЦНАПу одночасно з пред’явленням паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу. При подачі електронної заяви її засвідчують електронним цифровим підписом.

Обов’язковим документом є декларація про доходи і майновий стан надавача соціальних послуг. Адже розмір компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою. Наприклад, якщо звернення в жовтні – то дохід враховується за 2 квартал, якщо в листопаді чи в грудні – за 3 квартал.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи обчислюють шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї цієї особи на кількість осіб, які входять до складу сім’ї.

Методика обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг, затверджена наказом Міністерства соціальної політики України №150 від 17.05.2022 року. Цей документ регулює питання – кого включають в склад сім’ї для обчислення доходу, які види доходу враховують та не враховують, як діяти при відсутності офіційного доходу або коли дохід нараховано, але не виплачено, чи завжди враховуються фактично отримані доходи та ін.

Так, відповідно до п. 5 Методики грошові доходи враховують у тому місяці, за який їх нараховано, проте доходи за рішенням суду враховують в тому місяці, у якому їх фактично виплачено. Для ФОПів – платників єдиного податку, замість отриманого доходу, кожний місяць береться розмір мінімальної заробітної плати: для ФОПів першої групи – один розмір мінімальної заробітної плати, для другої групи – два розміри мінімальної заробітної плати, для третьої групи – три розміри.

Якщо в отримувача соціальних послуг або працездатного члена його сім’ї немає офіційного доходу, тоді середньомісячний сукупний дохід отримувача соціальних послуг становитиме один прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, встановлений на кінець періоду, за який враховуються доходи, а середньомісячний сукупний дохід працездатного члена його сім’ї – мінімальна заробітна плата.

З цього правила є винятки. Наприклад, для внутрішньо переміщених осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, середньомісячний сукупний дохід становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Якщо офіційний дохід відсутній в надавача соціальної послуги – то для обчислення середньомісячного доходу рахуватиметься 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з п. 6 Методики до середньомісячного сукупного доходу не враховуються:

• сплачені (за умови документального підтвердження фактичної сплати) та отримані аліменти;
• допомога на поховання;
• одноразова допомога, отримана протягом одного календарного року, від місцевих органів влади;
• допомога громадських та благодійних організацій;
• суми нарахованої, але фактично не виплаченої заробітної плати чи пенсії;
• кошти, отримані від продажу квартири (будинку), що були єдиним житлом у власності особи, в разі купівлі іншої квартири (будинку) протягом шести місяців після такого продажу;
• допомога, отримана в межах програми «єПідтримка»;
• вартість наданих соціальних послуг тощо.

Рішення про призначення компенсації на догляд чи відмову приймають органи соціального захисту впродовж 10 днів із моменту подачі заяви з усіма документами та надсилають надавачу соціальних послуг. Компенсацію призначають на 12 місяців і виплачують щомісяця. У разі відмови в призначенні компенсації на догляд, необхідно отримати письмову відповідь, щоб мати змогу оскаржити неправомірне, на погляд заявників, рішення.

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.