Как стать членом снт

Подборка наиболее важных документов по запросу Как стать членом снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Ситуация: Каковы права и обязанности члена СНТ?
(“Электронный журнал “Азбука права”, 2024) Членом СНТ может стать гражданин, являющийся собственником садового земельного участка либо являющийся правообладателем садового земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).

Нормативные акты

Постановление Карельского УФАС России от 13.04.2023 по делу N 010/04/9.21-872/2022
О прекращении производства по делу об административном правонарушении. В указанном письме председатель СНТ СН “Б” просит исполнить решение общего собрания членов СНТ СН “Б” и указывает, что самовольное подключение недопустимо; подобное подключение может повлечь создание аварийных ситуаций в сфере энергоснабжения СНТ, стать причиной пожаров в результате замыкания в линии электропередачи и повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность виновных лиц.

Правовые ресурсы

Членські внески в СНТ

Садівниче товариство (СНТ) – некомерційна організація. Виходячи зі статусу, воно не може отримувати прибутки від своєї діяльності.

А ось витрати товариство несе, адже йому потрібно оформляти документи, розвивати інфраструктуру, виплачувати заробітну плату тим, хто здійснює необхідні роботи з благоустрою.

Єдиним постійним джерелом коштів для розвитку садівничого товариства є членські внески.

У зв’язку з набранням чинності 1.01.2020 року закону № 217-FZ «Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потреб» у власників ділянок виникає чимало питань, головне з яких полягає в розумінні їхніх прав та обов’язків як членів СНТ.

Розмір і характер внесків на розвиток товариства – актуальна тема для обговорення, адже садівники і городники хочуть мати чітке уявлення про те, в якому розмірі і на які потреби вони повинні вносити власні кошти.

Що таке членські та цільові внески в СНТ

Законодавчо регламентовано два види внесків для членів СНТ: членські та цільові. Сфера їх застосування чітко описана в законі № 217-FZ. Інші внески (в тому числі вступні) законом не передбачені.

Членські внески

Призначення членських внесків в основному пов’язане з утриманням майна загального користування членів СНТ та зі сплатою податків.

Вони не можуть витрачатися ні на що, крім:

сплати за майно загального користування (за договором оренди);

благоустрою загальних для використання ділянок;

розрахунку з комунальними службами (електроенергія, вода, газ, водовідведення, вивезення сміття, чистка снігу), що працюють з СНТ на договірній основі;

розрахунку з охоронним агентством;

захисту об’єктів СНТ від пожежі;

зарплати особам, які виконують роботи з благоустрою СНТ на договірній основі;

сплати законодавчо закріплених за СНТ податків і зборів;

проведення загальних зборів членів СНТ та виконання прийнятих на них постанов;

проведення аудиторських перевірок діяльності товариства.

Перелік членських внесків закрито, тобто жодних змін або доповнень до нього правління СНТ вносити не має права.

Цільові внески

На відміну від членських вони носять одноразовий характер. Необхідність у такому внеску визначається рішенням загальних зборів членів СНТ. Те, за що платять ці гроші, також регламентовано розглянутим законом.

Цільові внески не можна використовувати ні для чого, крім:

підготовки документів, що вимагаються для надання товариству ділянки – муніципальної або державної власності – або для її планування;

оплати кадастрових робіт з метою внесення відомостей про ділянки товариства до ЄДРН;

придбання потрібного для роботи СНТ майна (наприклад, канцтоварів, оргтехніки);

вжиття заходів (наприклад, з благоустрою), необхідність в яких зумовило рішення загальних зборів членів СНТ.

Як платити членські внески

Насамперед необхідно усвідомити, що будь-яка СНТ – юридична особа. У світлі розглянутого питання про внески це означатиме, що можливий тільки один принцип їх стягування: кожен член СНТ переводить внесок на розрахунковий рахунок організації.

Внески, вироблені передачею готівкових коштів у правління СНТ або переведені на іменну картку члена правління, є серйозним законодавчим порушенням. Переказ внесків виключає можливі зловживання становищем з боку членів правління і, як наслідок, витік коштів.

За своїм характером членські внески – періодичні платежі. Документально порядок справляння закріплений у статуті СНТ, а розмір внесків за законом базується на фінансово-економічному обґрунтуванні та прибутково-видатковому кошторисі організації. Іншими словами, розмір членських внесків може бути спрогнозований і розрахований заздалегідь.

За законом періодичність виплати членських внесків не повинна бути частіше 1 разу на місяць. У багатьох СНТ діє практика: членський внесок проводиться відразу за весь рік, і це цілком законно.

Отже, розмір і термін внесення членських внесків для будь-якого члена СНТ не повинні бути несподіванкою, і ці виплати повинні надходити не в чиюсь кишеню, а на цілком офіційний розрахунковий рахунок. Якщо у садівника виникає підозра в тому, що сума членських внесків витрачалася неправомірно, він має право вимагати звіту з освоєння товариством цих коштів.

Крім того, правління зобов’язане звітувати у своїх витратах перед ревізійною комісією. Тому в ідеалі відповідь на питання, на що витрачаються членські внески, має легко виходити членами СНТ і бути чітким і прозорим.

На відміну від членських цільові внески є разовими, оскільки збираються вони за потребою і мають конкретне призначення, пов’язане з вирішенням різного роду приватних питань. Ці внески також мають цілком офіційний статус: їх стягування з членів товариства законодавчо закріплено, і вони, як і періодичні внески, надходять на розрахунковий рахунок компанії.

Показово, що вступники на рахунок товариства внески чітко підрозділюються на дві зазначені категорії. Гроші, прийняті СНТ як членські внески, не можуть витрачатися як цільові, і навпаки.

Що буде, якщо не платити членські внески?

Платити членські внески зобов’язаний кожен член садівничого товариства. Проте на практиці майже в будь-якому СНТ знайдеться кілька неплатників, на яких правління має якимось чином впливати, щоб отримати з них гроші, яких бракує для потреб товариства.

Відповідальність за несплату внесків лягає, зрозуміло, на члена СНТ, які б причини відмови від виплат він не висував.

Навіть якщо він не працює на ділянці, що відноситься до садівничого товариства, або є індивідуальним садівником, чия ділянка розташована на території СНТ, вносити гроші на розвиток товариства він зобов’язаний за законом.

Щодо боржника правління СНТ може застосувати низку заходів, включаючи звернення до суду. Звернення до судових інстанцій правління товариства може робити, якщо має місце заборгованість, що утворилася протягом двох місяців (або більше) з початку терміну виплати внеску. У свою чергу боржник може в судовому порядку оскаржити нараховану суму заборгованості.

Однак звернення до суду і розгляд заяви – справа нешвидка, тому правління СНТ може спробувати врегулювати питання щодо утворення боргу власними силами шляхом:

• письмового попередження про утворення боргу та можливість його стягнення в судовому порядку;
• нарахування пені на суму боргу;
• виключення з садівничого товариства.

Попередження являє собою лист у вільній формі від правління СНТ, в якому міститься вимога погасити наявний борг з членських внесків і повідомлення про можливість подати до суду або виключити з членів СНТ неплатника. Попередженню краще вняти, оскільки можливе звернення до суду потребуватиме чимало часу і грошей для обох сторін позову.

Правління СНТ має право нарахувати пеню на заборгованість, що утворилася. Розмір пені не регулюється розглянутим законом, де просто зазначено право правління на використання цього заходу. Однак у питаннях нарахування неустойки можна керуватися Цивільним кодексом РФ (ст. 330-331).

У ньому, зокрема, зазначено, що кредитор (у цьому випадку СНТ) має право вимагати виплати законної неустойки, навіть якщо вона не прописана договором про угоду сторін, і що боржник може оскаржити розмір нарахованої пені в суді.

Нарешті, крайнім заходом при заборгованості є виключення неплатника з СНТ. Воно здійснюється примусово. Природно, що боржник повинен бути заздалегідь повідомлений про це в письмовій формі, так як він повинен знати про точну дату і час проведення зборів.

Рішення загальних зборів про виключення з СНТ боржник може оскаржити в суді, але на практиці набагато простіше виплатити борг, ніж витрачати час на судові засідання.

Окремі питання з виплати членських внесків

Новий закон набув чинності порівняно недавно, і у членів СНТ нерідко виникають приватні питання, пов’язані з виплатою членських внесків та утворенням заборгованості за ними. Незважаючи на те, що кожна ситуація індивідуальна, можна виділити кілька явно типових питань, з якими члени товариства стикаються найчастіше. Тому їх варто розкрити окремо.

Як платити членські внески в СНТ: з сотки чи з дільниці?

Строго кажучи, з сотки згідно із законодавством РФ оплачується тільки земельний податок. Варіювання суми членських внесків для кожного члена СНТ залежно від кількості соток загалом неправомірне. Наприклад, товариству слід провести роботи з утримання лінії електропередач, якою користуються члени СНТ.

Для цього визначається обсяг і вартість робіт, і загальна сума витрат, відображена в економічному обґрунтуванні та кошторисі, затверджується на загальних зборах. Очевидно, що сума на ці потреби повинна стягуватися, виходячи з кількості ділянок, а не соток.

Проте в законі є окремо обумовлені випадки, коли сума членського внеску підлягає корекції (про це п. 7 ст. 14 закону). Наприклад, ділянка знаходиться в пайовій власності. Логічно, що кожен власник ділянки сплачує частину загальної суми внеску виходячи з розміру частки.

Також правління може коригувати суму внеску залежно від обсягу використання спільного майна окремим членом СНТ або від кількості об’єктів нерухомості на ділянці.

Треба визнати, що формулювання цієї статті не відрізняється великою чіткістю, але з неї в той же час випливає, що описані випадки є швидше винятком із загального правила. Загалом же відповідь на питання про те, як формується членський внесок, не пов’язана з кількістю соток на дачній ділянці.

Чи можна не сплачувати членські внески, якщо земля у власності?

На території товариства можуть розташовуватися ділянки членів СНТ і садівників, які ведуть індивідуальне господарство і мають землю в повній власності. У зв’язку з цим в останніх виникає питання, чи повинні вони платити членські внески.

І багато хто з них щиро вважає, що питання це має вирішуватися на їхню користь: раз вони не мають членства в СНТ, то за яким правом з них можуть вимагати вносити членські внески?

Насправді ж відповідь на питання не така очевидна, як може здатися. Справа в тому, що членські внески, як це випливає з пунктів закону, йдуть на створення і розвиток інфраструктури, яку використовують всі садівники, чиї ділянки розташовані на території СНТ.

Чистка снігу, благоустрій доріг, робота комунальних служб – все це має саме пряме відношення не тільки до членів товариства, але і до садівників, які ведуть індивідуальне господарство і є власниками ділянок. Тому виплати на підтримку інфраструктури рівною мірою справедливі для них, як і для членів СНТ.

На практиці земля може і пустувати: наприклад, власник ділянки або член СНТ в даний час не займається садівництвом, та й взагалі не приїжджає на ділянку. Проте цей факт не скасовує необхідності вносити членський внесок.

Голова СНТ відключив електрику за несплату членських внесків: чи законно це?

Законодавчо передбачені лише описані заходи впливу на боржника: попередження, нарахування пені, справляння заборгованості в судовому порядку, виключення з СНТ.

Не можна не визнати, що відключення електроенергії за борги стало б швидким, дешевим і дієвим заходом по стягуванню заборгованості, але з точки зору законодавства воно не має під собою ніяких підстав. Сказане не скасовує обов’язки садовода оплачувати членські внески, про що не заважає частіше згадувати систематичним неплатникам.

Отже, система внесків у садівничому некомерційному товаристві спрямована на його розвиток і благоустрій. Закон перешкоджає нецільовому використанню коштів і дозволяє членам СНТ мати інформацію про їх освоєння. Тому до питань виплати членських внесків садівнику слід ставитися спокійно і зі знанням своїх прав і обов’язків.

Членські та цільові внески в садівничому товаристві за новим законом

До виключної компетенції загальних зборів садівничого та городницького товариства належить, у тому числі, визначення розміру та строку внесення внесків, порядку витрачання цільових внесків, а також розміру та строку внесення плати для громадян, які не є членами товариства.

Якщо відповідне рішення загальними зборами членів товариства прийнято, і воно ніким не оскаржене в судовому порядку, то оплата внесків є обов’язком кожного члена товариства.

За новим Федеральним законом «Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб» внески членів товариства можуть бути двох видів:

Вступні внески з садівничого та городницького товариства були скасовані. Сплачені до дня набрання чинності новим Федеральним законом про ведення садівництва та городництва вступні внески громадянам не повертаються.

Обов’язок щодо внесення внесків поширюється на всіх членів товариства.

Статутом садівничого або городницького товариства повинні бути передбачені:

– порядок сплати членських внесків на розрахунковий рахунок товариства.

– періодичність (не може бути частіше одного разу на місяць);

– строк внесення членських внесків.

Членські внески можуть бути використані виключно на витрати, пов’язані:

1) з утриманням майна загального користування товариства, у тому числі сплатою орендних платежів за дане майно;

2) із здійсненням розрахунків з організаціями, що здійснюють постачання теплової та електричної енергії, води, газу, водовідведення на підставі договорів, укладених з цими організаціями;

3) із здійсненням розрахунків з оператором з поводження з твердими комунальними відходами, регіональним оператором з поводження з твердими комунальними відходами на підставі договорів, укладених товариством з цими організаціями;

4) з благоустроєм земельних ділянок загального призначення;

5) з охороною території садівництва або городництва та забезпеченням у межах такої території пожежної безпеки;

6) з проведенням аудиторських перевірок товариства;

7) з виплатою заробітної плати особам, з якими товариством укладено трудові договори;

8) з організацією та проведенням загальних зборів членів товариства, виконанням рішень цих зборів;

9) зі сплатою податків і зборів, пов’язаних з діяльністю товариства, відповідно до законодавства про податки і збори.

Внески – грошові кошти, що вносяться громадянами, які володіють правом участі в товаристві, на розрахунковий рахунок товариства на цілі і в порядку, які визначені Федеральним законом і статутом товариства

Цільові внески вносяться членами товариства на розрахунковий рахунок товариства за рішенням загальних зборів членів товариства, що визначає їх розмір і термін внесення, у порядку, встановленому статутом товариства, і можуть бути спрямовані на витрати, виключно пов’язані:

1) з підготовкою документів, необхідних для утворення земельної ділянки, що перебуває у державній або муніципальній власності, з метою подальшого надання товариству такої земельної ділянки;

2) з підготовкою документації з планування території щодо території садівництва або городництва;

3) з проведенням кадастрових робіт для цілей внесення до Єдиного державного реєстру нерухомості відомостей про садові або городні земельні ділянки, земельні ділянки загального призначення, про інші об’єкти нерухомості, що належать до майна загального користування;

4) зі створенням або придбанням необхідного для діяльності товариства майна спільного користування;

5) з реалізацією заходів, передбачених рішенням загальних зборів членів товариства.

У випадках, передбачених статутом товариства, розмір внесків може відрізнятися для окремих членів товариства, якщо це обумовлено різним обсягом використання майна спільного користування залежно від розміру садової або городньої земельної ділянки та (або) сумарного розміру площі об «єктів нерухомого майна, розташованих на такій земельній ділянці, або розміру частки у праві спільної пайової власності на таку земельну ділянку та (або) розташовані на ній об» єкти нерухомого майна.

Розмір внесків визначається на підставі прибутково-видаткового кошторису товариства та фінансово-економічного обґрунтування, затверджених загальними зборами членів товариства.

Статутом товариства може бути встановлено порядок справляння та розмір пенею у разі несвоєчасної сплати внесків.

У разі несплати внесків і пенею товариство має право стягнути їх у судовому порядку.

Обов’язок щодо своєчасної сплати членських і цільових внесків встановлено пунктом 2 частини 6 статті 11 Федерального закону «Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб».

У тому випадку, якщо член товариства не виконує обов’язок щодо своєчасної сплати внесків, то він може бути виключений з членів товариства.

Заборгованість з членських і цільових внесків, пені та судові витрати можуть бути стягнуті з боржників у судовому порядку.

Членство в товаристві припиняється примусово рішенням загальних зборів членів товариства з дня прийняття такого рішення або з іншої дати, визначеної даним рішенням, у зв’язку з несплатою внесків протягом більше двох місяців з моменту виникнення цього обов’язку, якщо більш тривалий строк не передбачений статутом товариства.

Голова товариства не пізніше ніж за місяць до дня проведення загальних зборів членів товариства, на якому планується розглянути питання про виключення члена товариства, направляє даному члену товариства попередження про неприпустимість невиконання обов’язку зі сплати внесків, що містить рекомендації щодо усунення порушення виконання цього обов’язку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення за вказаними в реєстрі членів товариства адресою місця проживання та адресою електронної пошти (за наявності), за яким даними членом товариства можуть бути отримані електронні повідомлення.

Заборгованість з членських і цільових внесків, пені та судові витрати можуть бути стягнуті з боржників у судовому порядку.

Контроль за своєчасним внесенням внесків, звернення до суду за стягненням заборгованості зі сплати внесків або плати з громадян, які не є членами товариства, належить до повноважень правління.

1. Розмір та порядок сплати членських та цільових внесків визначається рішенням загальних зборів та статутом товариства.
2. Членські та цільові внески повинні платити всі без винятку члени товариства.
3. Членські

Стаття 6. Членство в політичних партіях та його обмеження

Членом політичної партії може бути лише громадянин України, який відповідно до Конституції України має право голосу на виборах.

Громадянин України може перебувати одночасно лише в одній політичній партії.

Членами політичних партій не можуть бути:

4) співробітники Служби безпеки України;

6) працівники митних та податкових органів;

7) персонал Державної кримінально-виконавчої служби України;

8) працівники Національного антикорупційного бюро України;

9) державні службовці у випадках, передбачених Законом України “Про державну службу”;

10) члени Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;

11) громадяни України, які зараховані до добровольчих формувань територіальних громад;

11) працівники Бюро економічної безпеки України;

12) працівники Державного бюро розслідувань;

13) члени Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку.

На час перебування на зазначених посадах або службі члени політичної партії зупиняють членство в цій партії.

Порядок вступу до політичної партії, зупинення та припинення членства в ній визначається статутом політичної партії.

Громадянин України має право в будь-який час зупинити чи припинити своє членство в політичній партії шляхом подання заяви до відповідних статутних органів політичної партії. Членство в політичній партії зупиняється чи припиняється з дня подання такої заяви та не потребує додаткових рішень. З цього ж дня припиняється перебування громадянина України на будь-яких виборних посадах в політичній партії.

Дія частини шостої цієї статті не поширюється на членів політичних партій, обраних на посади керівника та заступника керівника політичної партії. Членство в політичній партії зазначених керівників припиняється з дня, наступного за днем обрання нового керівника чи його заступника.

Членство в політичній партії є фіксованим. Обов’язковою умовою фіксації членства в політичній партії є наявність заяви громадянина України, поданої до статутного органу політичної партії, про бажання стати членом цієї партії.

Форма фіксації членства в політичній партії визначається статутом політичної партії.

Не допускається створення і діяльність структурних утворень політичних партій в органах виконавчої та судової влади і виконавчих органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, а також на державних підприємствах, у навчальних закладах та інших державних установах і організаціях.